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1、现场会经验交流材料的典范尊敬的市长，各位领导，同志们：今天，我们非常高兴地迎来了全市产业发展现场会在隆重召开。在此，我谨代表县四家班子及全县万人民，向莅临此次会议的各位领导表示热烈的欢迎！农村要发展、农民要增收，关键要有产业支撑。近年来，县紧扣全市“产业转型、创新发展”战略部署，把产业作为促进农业增效、农民增收的主导产业来抓，以“六三”机制破题，大力推进标准化、规模化、产业化、品牌化发展，初步走出了集养殖、加工、销售为一体的全产业链转型发展道路，被列为农业部基础扩群增量项目县、省首批标准化生产基地县和省级农业标准化示范区。年，全县存出栏量达万头，实现产值亿元，带动农民人均增收元。我们的具体做法
2、是：一、“三级联动”引领发展。一是县级扶持驱动。县委、县政府把产业作为农村五大支柱产业之一进行重点培育，专门成立以政府县长为组长的产业发展领导小组，经过充分调查研究论证，有针对性地出台关于加快产业发展的意见，明确在基地建设、品牌打造、加工营销等方面给予系列政策扶持。同时，积极协调人保公司将保险纳入政策性保险范畴，县财政提供保费补差，养户只需缴纳元头的保费，便可获得元头的最高赔付，大大降低和减少了养殖风险。二是乡镇规划推动。以乡镇为主体，打破行政区划界限，因地制宜重点规划建设“以贫困村村、村、村、村、村等为主体的以奖代补示范带，以少数民族聚居区村、村、村、村等为主体的扶贫开发示范带，以适度规模发
3、展村、村、村、村等为主体的提质增量示范带”3个1万头养殖示范带，布局个万头以上的示范区，辐射带动全县产业到2020年达20万头以上。目前，全县养重点专业村达个，有养户户。三是村级示范带动。针对村民不愿改变传统养殖模式、不敢大胆尝试承担市场风险等心理，充分发挥党员干部的先锋模范作用，采取村干部任职承诺、联组包户，党员大户设岗定责、结对帮扶等方式，以实际行动带动村民发展。比如，村名村干部联系个组、名党员、户普通群众，短短三年时间带动全村发展余头，形成了“支部带队伍抓产业，干部带党员抓示范，人才带资源抓项目，党员带群众抓发展”的党组织引领发展生动局面。二、“三元投入”滚动发展。一是整合财政专项资金。
4、每年县级财政预算安排万元发展专项资金，用于产仔奖补、贷款贴息、养殖基地建设、配种补助及无偿提供液氮。创新推行县农村工作领导小组统筹，农办、财政、发改3家部门牵头，其他涉农部门联动的“1+3+X”财政资金整合机制，整合退耕还林后续产业、石漠化综合治理、扶贫连片开发、农业综合开发等涉农资金集中打捆使用。年以来，全县已累计投入财政资金万元，拉动民间资金亿元投入产业发展。二是建立互助循环资金。为解决产业发展初期资金不足问题，在镇村试点探索成立产业发展资金互助社，将省、市两级拨款万元和村民自筹万元共同作为资金互助社管理本金，每年为养殖农户提供元的贷款，专门成立理事会和监事会，负责审核贷款对象、监管贷款程
5、序、督促到期还款等具体事项。互助社成立的第一年就有50%的社员借款，资金周转率高达90%。这一机制探索，为全县规模化发展奠定了良好基础。三是撬动金融信贷资金。积极协调金融机构与村（社区）和养殖专合组织建立合作关系，银行基于村“两委”提供的基本信息，对各养殖户的贷款额度、信用情况、养殖规模、资产数量进行综合评估，分梯度对农户提供万的贷款金额，有效解决产业发展融资难问题。目前，县邮储银行已与村合作推出专业养殖信用贷款，累计为户农户提供贷款余万元。三、“三化并举”科学发展。一是养殖规模适度化。在推进农户分户散养过程中，注重家庭农业人口数量、农田规模和养殖规模的匹配，以头适度规模养殖户、头以上的家庭牧
6、场为重点，推进养殖适度规模发展，实现低成本扩张和可持续发展，新建成存栏头以上的适度规模养殖大户户，存栏量头以上的标准化适度规模养殖小区个，存栏量达头以上的规模标准化养殖场个。二是养殖设施标准化。按照标准化设计、规范化建设、良种化繁育、精细化养殖、科学化防疫、制度化管理、无害化处理的“七化”要求，引导农户采取多户联建、股份制合建、养殖大户单建或加工企业兴建等多种形式，积极推进标准化规模养殖场（小区）建设，并配套完善沼气池、化粪池、干化池等养殖设施。目前，养殖农户已建圈舍平方米，新建圈标准化率达100%。三是养殖技术生态化。积极推广，探索“粪沼气牧草”“粪蚯蚓鸡”等粪综合利用技术和循环经济模式，引
7、导种植优质优质牧草万亩，培育发展粪养殖蚯蚓亩、养鸡万只。这样既最大限度减少养殖污染，又为大田农作物、牧草、蔬菜栽培等增加土壤肥力，提高林草覆盖率，确保了生态环境的可持续发展。四、“三环相扣”链式发展。一是“上游”基地能繁壮大。大力实施国家能繁扩群增量和市级财政能繁示范带建设项目，积极争取市级财政补助资金，采取每头补助的以奖代补方式，鼓励农民大量采购繁殖，有效解决种源发展壮大问题。大力推广“专合组织+农户”“龙头企业+专合组织+基地+农户”的产业化发展模式，推进产业示范化、规模化发展。全县已建成各类养殖场、养殖小区个，其中国家级标准化示范场个；发展养专业合作社个，其中，省、市、县级示范专合社家。
8、二是“中游”市场集中交易。高起点设计、高标准建设集定点交易、现场交易、期货交易、电子交易等多种功能为一体的川南交易市场，促进公开透明交易。目前，交易市场已完成一期工程建设，年交易可达万头以上。三是“下游”企业品牌营销。在工业园区建成年宰杀万头的“”公司，在镇村建成年产吨肉加工厂，成功培育打造了“”“犇”“”等特色品牌，其中获年农业博览会参展产品“特色产品奖”，我县被国家农业部确认为“无公害优质生产基地”。五、“三方合作”创新发展。一是科研院校技术攻关。与农业大学等高等院校、科研院所签订协议，建立“院县合作”机制，邀请专家对我县品牌研发进行研究攻关和讲座培训，推动技术人员专业知识更新，每年培训达
9、万余人次。同时，通过“院县合作”积极推广黄改良冷冻精液人工受精技术，大力发展饲养杂一、二代可繁，建成液氮冻精冷藏室个、配种中心站个、改良配种点个、授精站点个，培养授精技术人员名，完成杂改配种万窝。二是职能部门联系指导。在县畜牧部门成立了注册余名会员的全县畜牧兽医协会，改制建设个全额财政拨款的乡镇畜牧兽医站，并在村级组织配备名村级防疫人员，形成了县级畜牧部门统筹协调、乡镇畜牧兽医站全面推广、村级技术人员跟踪指导的三级技术服务体系。积极推广科学改良、细管冻精冷配、秸秆养畜、科学饲养管理、制度化防疫等技术，为产业发展提供科技支撑，并强化从养殖到肉鲜销、产品深加工各环节的监管，确保产品质量安全。三是专
10、业协会全程服务。在组建县级专业协会的基础上，乡镇和各专业村也相继成立养殖专业协会。专业协会每年邀请专家和养殖专业技术人员，围绕繁育、养殖、育肥等个方面，定期对农户开展养技术培训和技术咨询服务，免费发布市场信息，解决养殖户养技术、市场销售等问题。同时，积极指导农户种植皇竹草、黑麦草等饲草料，帮助农户低价购买酒糟粉、麦麸、玉米等饲料，有效降低养殖成本。六、“三个结合”协同发展。一是坚持产业发展与精准扶贫相结合。针对贫困户制定个性化的产业发展方案，帮助解决启动资金、养殖技术、市场销售等问题，促进了贫困户增收脱贫。年以来，全县有户贫困户因养殖而脱贫，户均增收元左右，其中户农户新（改）建了房屋。二是坚持
11、产业发展与基础配套相结合。按照“产业发展到哪里，基础设施就配套到哪里”的工作思路，通过以奖代补、一事一议、农户自愿筹资等方式，大力推进养专业村以标准化圈舍建设为重点，同步配套便民路、安全饮水、沼气池等基础设施建设。目前全县个养专业村已建成清洁化、标准化农户散养圈舍余平方米，规模场个，通村公路千米，产业便民路千米，构建起分钟生产生活路网，人畜100%用上了清洁安全的自来水。三是坚持产业发展与新村建设相结合。在规划建设新村时，充分彰显产业特色、历史文化等元素，打造特色鲜明的主题新村。比如，村在推进标准化养殖圈舍建设过程中，坚持把村民生活区与养殖区适当隔离开，既方便养殖生产，也利于卫生防疫管理。同时，该村还把广场建设为体现文化的广场，农房墙体宣传画、养科普知识宣传栏等随处可见，整个村庄“气十足”。各位领导，我县产业发展取得的这些成绩，是市委、市政府正确领导的结果，也是市畜牧水产局及市级各部门关心支持的结果，但我们深知与省市要求、与群众期望、与兄弟县（区）相比还有较大差距，存在许多不足。下一步，我们将以此次发展现场会在召开为契机，认真领会各位领导重要指示精神、借鉴兄弟区县宝贵经验，寻找差距，完善措施，创新机制，加快推进产业做大做强，促进农村发展、农业增效、农民增收，努力为全市产业加快发展扛旗探路！
