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1、在年度全市教育工作会议上的讲话同志们：今天，市委、市政府在这里召开全市教育工作会议，主要任务是传达全省教育工作会议精神，总结*年和“十二五”以来的教育工作，谋划“十三五”教育改革发展，部署*年工作任务。刚才，肃州区教育局、玉门市教育局、敦煌中学作了交流发言。江学录同志全面总结了去年的教育工作，对今年工作作了全面安排，我完全同意。“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，酒泉教育坚持以“办人民满意教育”为目标，深入贯彻教育规划纲要，改革创新，务实奋进，成绩显著，亮点突出，实现了“十二五”规划的圆满收官，为全市经济社会发展作出了积极贡献。一是教育发展水平稳步提高。“十二五”期间，酒泉教育以“两基
2、”攻坚和县域义务教育均衡发展评估为契机，加大教育投入，促进教育公平，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，全市教育发展水平迈上了一个新的台阶，*年我市代表甘肃省高标准通过“两基”国检，*年被评为全国“两基”工作先进地区，受到国务院通报表彰，*年在全省率先整体通过“全国义务教育发展基本均衡县”评估认定，各类教育发展指标在全省名列前茅。二是教育成效得到各界肯定。高度重视社会关注的教育热点难点问题，着力解决事关群众切身利益的具体教育问题，网络等媒体上针对教育的负面信息明显减少，教育部门作为社会关注度较高的政府部门，在全市行风评议排名中一直保持靠前的位次。*年，在省教育厅组织的公众对市州政府教育工作满意
3、度网络调查中，四项调查满意度均居全省第一，也是唯一公众满意度综合成绩在90%以上的市州，达到92%。在近五年省政府对市州政府教育工作和目标责任书考核中，我市四进前三，两获第一，取得了显著成绩。三是办学条件大力改善。全市各级党委、政府落实教育优先发展，较好地做到了发展规划优先安排，财政投入优先保障，资源配置优先满足，全市累计完成教育基建投资19亿元，实施了农村薄弱学校改造、城区学校扩容、学校标准化食堂建设、全面改薄、农村教师周转房建设、信息化建设等重点工程，新建、改扩建敦煌中学、瓜州三中、玉门三中、肃州区西大街小学、金塔北苑小学等184所学校，学校D级危房全部消除，义务教育阶段所有学校均达到市级
4、标准化学校办学标准。四是教育公平得到切实保障。义务教育坚持免试就近入学，坚持推行“阳光招生”、“阳光分班”，省级示范性高中50%招生计划分配到辖区内初中学校，进城务工和外来经商人员子女享受“同城待遇”。全面落实各项教育资助政策，家庭经济困难学生实现“应助尽助”，全市没有一个孩子因贫失学。关注留守儿童教育问题，全市中小学建立留守儿童之家78个，弱势群体子女受教育权利得到切实保障。五是教育质量稳步提高。学前教育实现了全覆盖，学前教育三年毛入园率达到96.7%，比全省平均水平高出21个百分点。九年义务教育巩固率达到99.39%，义务教育普及程度和整体水平居全省领先地位。高考二本以上上线率不断攀升，从
5、*年的22.31%提高到*年的34.94%，高于全省平均水平5.59个百分点。职业教育整体办学实力不断增强，设立了兰州理工大学新能源学院，西北师范大学敦煌学院，结束了酒泉没有本科教育的历史。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，是各县（市、区）、各部门齐心合力、协同推进的结果，凝聚了广大教育工作者包括在座各位的辛勤汗水。借此机会，我代表市政府向教育战线的同志们表示亲切问候！向关心支持教育事业发展的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示诚.感谢！“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜阶段，全市教育事业改革发展面临着新形势和新任务，我们要继续保持在全省的领先地位，就要把提高
6、质量和促进公平作为教育改革发展的两大核心任务，强化新理念、谋求新发展。下面，我重点讲五点意见。一、以教育现代化为统领，全面贯彻五大发展理念基本实现教育现代化是全面建成小康社会的重要标志，按照国家中长期教育改革和发展规划纲要（*2020年）的要求，到2020年要基本实现教育现代化。教育现代化将是继“两基”之后，国家教育改革发展的下一个重要目标，也是教育从基本均衡到优质均衡的进一步发展。目前，我市各县（市、区）已经在全省整体率先通过了国家义务教育基本均衡县评估，有了迈向教育现代化的基础和条件，各县（市、区）政府和教育行政部门要务必认真分析教育事业面临新形势、新机遇、新挑战，紧紧围绕教育现代化这个目
7、标，科学谋划，精准施策，推动全市教育事业健康发展。新的发展要有新的理念，十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，体现了“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展的大思路、大方向和着力点，全省教育工作会议和市委三届十一次全委扩大会议，都对落实“五大发展理念”作出重要部署。科学谋划酒泉教育“十三五”发展，推进教育现代化建设，必须认真贯彻中央和省、市委决策，以“五大发展理念”统筹安排好各项工作。以创新发展激发教育活力。要增强教育创新意识，提高教育创新能力；创新教育体制机制，扩大学校办学自主权；创新教育理念和人才培养模式，加快构建体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。以
8、协调发展优化教育结构。要突出统筹兼顾，正确处理好教育与经济社会、城区与农村、不同类型教育之间的关系，稳定发展规模，优化教育布局，调整教育结构，做大做强优势，补齐补强短板，推动城乡教育一体化发展、各级各类教育同步协调发展。以绿色发展提升教育质量。要转变教育发展方式，坚持硬件建设与内涵发展并重，深入研究、真正尊重、切实遵循教育教学规律和学生身心发展规律，推动教育质量提高；加强生态价值观教育，培养学生良好环保意识和行为习惯。以开放发展拓展教育资源。要加强教育对外开放和对内开放，拓展开放领域，提升开放水平，创新开放举措，既要学习借鉴全国先进的办学理念和模式，也要扩大县与县、校与校的开放共享，并面向社会
9、开放教育资源，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务，努力办出高水平的现代教育。以共享发展推进教育公平。要大力促进基本公共教育服务均等化，扩大优质教育资源覆盖面，完善弱势群体教育关爱帮扶体系，让每个孩子平等接受优质教育，让人民共享教育改革发展成果。二、以提高质量为核心，推动教育内涵发展教育质量是教育的生命线，党的十八届五中全会和今年的全国全省教育工作会议，都强调要“全面提高教育质量”，我们必须把提高教育质量摆在更加重要的战略位置，作为“十三五”期间教育工作的核心和主线，要树立以提高教育质量为核心的教育发展观，坚持均衡和优质的统一，规模和质量的统一，注重教育内涵发展。要以学生为中心，尊重教育规
10、律和学生身心发展规律，深化教育教学改革，健全教学内容更新机制和教材质量监管制度，完善教育质量评价和人才评价制度。要把立德树人作为教育工作的根本要求，把社会主义核心价值体系有效融入学校教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，培养学生良好行为习惯和健全人格，促进学生德育、智育、体育、美育全面发展。同时，要大力弘扬“苦学”精神，引导学生树立正确的人生目标，勤奋上进、不怕困难、刻苦钻研、矢志不渝，磨练他们学习的意志和韧性，增强他们成才的愿望和动力。要加快学前教育增量提质，实现有需求的行政村幼儿园全覆盖，继续开展普惠性幼儿园认定奖补和3-6岁儿童学习与发展指南实验，加快建设住宅区配套幼儿园，全面
11、落实免除学前教育阶段幼儿的保教费，引导学前教育普惠化发展。要促进义务教育优质均衡发展，通过建立学校联盟、集团化办学，提倡对口帮扶，实施学区制管理，强校托管弱校等方式，推动优质教育资源共享机制，改善和提高薄弱学校办学质量。建立城乡一体化的教师配置和教师流动制度，逐步实现县域内教师的统一调配，实现学校间、学区间师资的均衡配置与合理流动。推动高中教育特色发展。普及加快省级示范性普通高中特色学校创建步伐，引导高中学校多样化、特色化发展。要采取有效措施控制优质生源外流，引导优质生源在本市就学。要加大对深入研究提升高中教育质量和办学水平的方法途径，认真组织高考备考研讨，把握高考改革的发展脉络和方向，提高教
12、学的针对性和实效性，争取我市有更多的学生考入北大、清华等名校，回应社会关切，提振群众对酒泉教育的信心。加快发展现代职业教育。统筹全市中等职业教育资源，集中力量建成1-2所省级示范性中等职业学校，建成1-2个专门化、开放化、有特色的共享实训基地，打造2-3个省级中等职业品牌专业。要强化需求导向，紧密围绕全市特色优势产业开发、新能源基地建设和扶贫攻坚任务，围绕产业设置专业，根据需求调整专业，提高人才培养的针对性和实用性，为我市经济社会发展培养更多更好的技能型人才。三、以促进公平为重点，提升群众对教育的满意度教育公平是社会公平的重要基础，要始终坚持教育的公益性和普惠性，推进基本公共教育服务均等化，建
13、立完善城乡统一的义务教育经费保障机制。要严格落实义务教育“划片招生、就近入学”政策，严格执行实行“阳光招生”、“阳光分班”，取消重点校、重点班。严格执行普通高中招生计划和普通高中招生“三限”政策，保障公平的入学机制。要调整优化教育资源结构，努力增加城区教育资源，及早规划学位建设，多渠道、多手段扩大资源供给，重点解决“大班额”、“择校热”等热点、难点问题。要认真落实义务教育学校、普通高中、中职、高职学校国家助学政策，完善各学段家庭经济困难学生资助长效机制，通过政府补助、扩大助学金奖学金规模和覆盖面、助学贷款等，完善“免、助、补、奖、贷”的教育资助体系，不让一个学生因贫困而辍学。进一步完善多部门合
14、作机制，强化监护人的责任，建立健全政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。简化义务教育进城务工和随迁子女入学手续，保障与当地学生平等接受义务教育权力。要严把教育收费红线，坚决整治和查处侵害群众利益的问题和行为，深入开展专项治理，推动实行教育领域重点问题治理清单制度，将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标，集中治理中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题。进一步推进教育管、办、评分离的机制，完善权力清单、责任清单制度、探索负面清单管理制度，完成学校章程建设，全面推进依法治校、依法执教，以法治思维和方式推动热点难点问题的解决。要全力以赴抓好教育精准
15、扶贫支持计划的落实，精准对接所有贫困家庭学生、所有需要接受技能培训的贫困家庭劳动力和开展各级各类教育的学校，从学生人数、帮扶举措、落实成效等方面做到精准施策。全面实施甘肃省乡村教师支持计划（*2020年），落实提高乡村教师生活待遇政策，让更多优秀教师能够“下得去、留得住、教得好”。四、以改革创新为动力，全面落实教育保障措施教育是一项复杂的社会系统工程，推进教育事业改革发展是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下齐心协力、密切配合，以科学的保障机制支撑教育的改革发展。要落实决策保障。各级党委、政府要始终把教育工作摆上重要议事日程，积极为教育事业改革发展出主意、解难题，搞服务、办实事，确保教育优先发展
16、的战略要求落到实处。各级各部门要把支持教育事业发展作为份内职责，加大对教育事业的支持和帮助力度，进一步优化办学环境，努力形成关心教育、支持教育的强大合力。要落实投入保障。把增加教育投入作为推进教育事业加快发展的关键举措来抓，进一步健全以财政拨款为主，多渠道筹措经费的教育保障机制，保证生均教育经费、生均公用经费和教师工资逐年增长，新增财力向教育倾斜，统筹用好教育项目资金，落实教育建设项目收费减免政策，确保把教育经费投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的地方。要落实项目保障。不断加强教育基础设施建设，紧紧抓住国家实施“一带一路”战略和省上精准扶贫教育支持计划等政策机遇，立足当前，着眼长远，精心谋
17、划一批新的教育基础设施项目，进一步改善办学条件。要拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道，鼓励企业、社会团体和公民出资办学、捐资助学，多渠道增加教育投入。要落实师资保障。把加强教师队伍建设作为教育事业发展最主要的基础工作来抓，充分信任、依靠广大教师，进一步激发和保护他们改革创新，提高教育质量的积极性、主动性、创造性，着力提升教师素质、优化队伍结构。要发扬“苦教”精神，引导广大教师爱岗敬业，严谨笃学、终身从教，以教学质量的提高检验教师“苦教”的成效。要进一步改善教师工作生活条件，依法保障教师的合法权益，落实农村教师生活补助，多为教师办实事、做好事、解难题。要落实安全保障。始终把学校安全放在突出的位置
18、，要按照“属地管理，分级负责”的原则，各县（市、区）政府要发挥主导作用，经常深入学校指导安全工作，协调公安、安监、卫生、交通、工商、文化、教育等部门定期开展校园周边环境综合治理，消除学校的各种安全隐患，形成政府统一领导、协调指挥，相关部门各负其责、协同配合，相关人员人人有责、齐抓共管的学校安全工作格局。各级教育行政部门和学校要全面落实安全工作“党政同责、一岗双责”的责任体系，加强学生安全意识教育，推进安全教育课程化、安全应急演练常态化、安全岗位职责全员化，进一步完善安全管理制度，落实安防措施，及时排查整治安全隐患，切实做到安全工作常抓不懈、持之以恒，努力营造一个教师安心、学生开心、家长放心的教
19、书育人环境。五、牢固思想防线，全面加强党风廉政建设要始终把坚定正确的政治方向放在第一位。习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，要用总书记系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，武装头脑、指导工作，夯实思想根基，坚定信仰信念，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要加强政治纪律和政治规矩教育。全面落实习近平总书记“五个必须、五个决不允许”的讲话要求，坚决维护市委权威、维护班子团结、遵循组织程序、服从组织决定。严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、干部人事纪律、财经纪律、群众纪律、生活纪律、宣传纪律和保密纪律，始终按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。要认真落实市委
20、“3873”党风廉政建设主体责任体系。按照“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求，把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要加大执纪问责，严格执行党风廉政责任追究，进一步加大信访举报案件的直查直办、重点督办力度，对顶风违纪者绝不姑息迁就，在教育系统牢牢构筑起强有力的反腐倡廉领导体制和监督体制。要进一步加强廉政文化教育。加强党纪国法教育，大力弘扬优秀传统文化，树立正确的世界观、人生观、价值观，培育清正廉洁的价值观念。加强警示教育，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用，让广大党员干部思想上时刻保持警醒，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变的堤坝。切实抓好作风建设。对看准了的事要雷厉风行、一抓到底；对部署了的工作要加强督促检查，落实到位，绝不可以各行其是搞变通，绝不允许消极懈怠变走样。继续严格执行中央“八项”和省市委“双十条”规定，全面加强师德师风教育建设，为教育事业健康发展创造风清气正的良好环境。同志们！实现“十三五”经济社会发展的宏伟蓝图，提前全面建成小康社会，提升富裕文明和谐幸福酒泉建设水平，教育事业责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，齐心协力、攻坚克难，努力开创“十三五”教育改革发展的良好局面！
